溧水区晶桥镇芝山村综合社打造的生态农业示范区美景。该综合社采取“支部+合作社+农户”经营方式，盘活集体荒山、荒地、民房等闲置资源，走出了一条生态观光旅游与特色农业互利共生、和谐发展的新路子。

【政府工作报告原声】

牢牢扛起粮食安全主体责任，确保粮食等重要农产品稳产增产。加快农村人居环境整治提升，推动美丽乡村建设，加强长效管护，创建省级特色田园乡村12个，建成美丽宜居村400个，加快打造一批乡村民宿和休闲旅游路线，建设宜居、宜业、宜游的诗画田园。

【代表委员热议】

茶旅融合，打造以茶园为特色的休闲旅游区

政府工作报告提出，要坚持农业农村优先发展，培育壮大新型农业经营主体。市人大代表芮忠明说，茶叶产业是高淳的传统农业产业，也是高淳实施乡村振兴的重点产业之一，拥有青山茶场、桥李苏峰、花山田家等一批品牌茶企。但还存在明显的短板和不足，主要是茶叶品种老化、品牌不优、茶文化打造不浓、茶科技支撑不足、茶叶产业与乡村旅游融合发展不够。

他建议，市政府及相关部门给予支持：一是对高淳实施茶叶新品种更新提升给予项目资金补助，推动茶农、茶企加快品种改进。二是对茶叶地进行宜机化改造，从根本上解决采茶用工难以及成本高的问题。三是支持发展茶产业深加工，拉长产业链。四是推动茶旅融合，打造以茶园为特色的休闲旅游区，发展乡村旅游。五是注重茶文化的保护和传承，培育发展茶叶社会组织，培训茶艺人，宣传茶文化，讲好“茶故事”。

推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

乡村振兴实绩考核保持全省第一等次前列，列入省级考核的5个涉农区全部进入第一等次，实现“满堂红”……2021年，南京市“三农”工作实现“十四五”良好开局。

市政协委员严震建议，加快完善地方相关法规制度，在创新南京市乡村振兴治理体系、提高治理能力，健全领导机制、组织架构等方面提供法律依据和政策保障。建议南京市加快成立振兴促进协会，实现推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标。进一步加强村“两委”班子等和农村基层干部队伍建设，加大新型职业农民和专业合作经济组织带头人等骨干队伍培育力度，有效提升农村集体经济组织带领包括边缘农户在内的广大农民群众增收致富的能力，帮助经济薄弱村形成自身发展新动力源、新增长极。

加快编制“多规合一”村庄规划

市政协委员樊鹤春建议，加快编制“多规合一”的村庄规划，以村民实际需求为出发点，统筹好“耕地保护”和“宜居宜业”两方面需求，充分考虑村庄主导产业、人居环境、生态保护和发展等要素，以行政村为单位，编制“多规合一”的实用性村庄规划，在村庄规划中应明确国土空间综合整治、生态修复、产业布局、公共服务设施和公用设施布局等规划内容，使农民生产生活迫切需要的基础设施项目可以依法依规落地。切实落实中央《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》中“在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地”的要求，为进一步补齐农村基础设施短板提供充足的空间。

以产业振兴带动农民就业增收致富

市政协委员张屹说，今年的政府工作报告对全面实施乡村振兴战略作出部署，围绕农业高质高效、农民富裕富足、农村宜居宜业目标，建议进一步加快农业链式发展，强化科技兴农，努力实现农业高质量发展，以产业振兴带动农民就业增收致富。继续加强种业科技攻关，推广农业先进科学技术，为农业发展注入科学动力。要鼓励更多人才到乡村就业创业，加强农民技能培训，不断推动人才向乡村集聚。持续开展农村人居环境整治，建设美丽乡村，完善农村基础设施建设，优化农村公共服务，增强农民群众幸福感获得感。继续发展乡村民宿产业和休闲旅游，让绿水青山成为金山银山。