今年中央一号文件明确，农村人居环境整治是全面建成小康社会必须完成的硬任务，是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。
今年以来，全市上下认真贯彻习近平总书记关于农村人居环境整治重要指示，深入学习浙江“千万工程”经验，落实中央、省、市工作部署，成立了全市农村人居环境整治提升推进工作领导小组，制定年度实施方案，健全组织推进体系，强化督查调度，扎实有序推进各项重点工作。
江宁区：探索建设运维一体化运作新方式
江宁区自开展农村人居环境整治工作以来，按照“1581”的新格局，因地制宜、分类施策、创新机制、全域推进。
为保障工程规范、快速推进，区委区政府及相关部门配套出台一系列政策文件，强化财政支持。同时还成立专门的领导小组，高位推动全区农村人居环境整治工作。
一百个村子，一百个样！江宁区因地制宜实施规划，对全区具备建设发展条件的1500个自然村，按照100个特色保护村、500个集聚提升村、800个其他一般村和100个城郊融合村，分层分类明确村庄定位，让每个村散发出独特的“味道”！
内化于心，外化于行。人居环境整治中，江宁区明确了“三大四小”工程，即重点展开农村厕所、污水、垃圾“三大革命”；突出乡间小路、景观小品、小型池塘和小微菜园“四小实事”的建设，让村庄由小到大、由内而外焕发出整治新面貌。
为做好长效管护，江宁区还创新机制，采取“特许经营”的方式吸引社会资本、国企集团参与，实现污水建设运维的市场化运作。相关负责人介绍，街道作为使用主体，按特许经营方案和约定，向特许经营者交纳污水收集服务费和污水处理服务费，为确保特许经营平衡，区级专门设立农村长效管护补助资金用于补助街道支出，弥补收费不足部分。此外，全区还采取“街企结对”方式，城建集团和东山、汤山、淳化、禄口、谷里5个街道结对；交建集团和秣陵、江宁、湖熟、横溪、麒麟5个街道结对，经双方协商后，签订代建协议，共同推进农村人居环境整治。
溧水区：“小支点”撬动农村大变样
如何打好农村人居环境整治这场“硬仗”？溧水区晶桥镇围绕怎么看、怎么干、怎么管，探索出了一条以“三口三化”为重点，以“小支点”撬动村居环境“大变样”的新路径。
所谓“三口三化”，即：村口、门口、塘口（水）；洁化、绿化、美化。其中，村口是形象、门口是自律、塘口是重点；工作中，洁化是基础、绿化是提高、美化是追求。
针对过去环境整治工作中呈现的运动式、投入大、政府包办等特点，晶桥镇上下统一思想、凝聚力量，重点解决“怎么看”的问题。明确不搞“一阵风”，不搞政府“大包干”，深入征求群众意见，因村制宜制定整治方案。
坚持点面结合推进，问需于民、服务于民，解决“怎么办”的问题。围绕“一个目标”，始终坚持以人民为中心。制定“两个负面清单”，不搞一个标准，不吊高群众胃口；不走过场，不搞形式主义。实行“三不评优”，盲目投入的不评优，群众没发动的不评优，群众不满意的不评优。用好“四股力量”，汇聚党员干部带头、群众参与、乡贤助力和村综合社发挥作用的合力，有效配合提升效率，大幅节约整治成本。
构建长效管护机制，村民主体、多元共治，解决“怎么管”的问题。探索建立积分管理机制，健全服务外包机制，建立文明村规民约。
晶桥镇的创新举措，是溧水区推进农村人居环境整体工作的一个缩影，今年以来，全区聚焦重点任务攻坚突破，以点带面，促进农村人居环境全面提升。同时，将年度任务细化并分解到各镇街，做到任务、职责、政策、重点、特色“五个明确”，全面落实整治任务。
高淳区：最大程度动员各方力量
庭院美、乡村美，建设美丽庭院是提升农村人居环境的重要内容，今年以来，高淳区的美丽庭院建设已成为一大亮点工程。
4月30日、6月21日，高淳区分别召开星级美丽庭院创建评选工作的启动会和推进会，布置和总结各阶段重点推进工作，从今年4月至明年3月，全区将建设美丽庭院10000个，创建美丽庭院示范村16个。
建设美丽庭院，可以最广泛地把农村妇女和家庭动员起来，为促进农村人居环境整治工作贡献巾帼力量。区妇联通过广泛动员，开展多项活动，引导农村妇女主动“美化小院子”，打造一批特色庭院；“富裕钱袋子”，大力发展庭院经济；“幸福一家子”，以良好家风带动淳朴民风，促进文明乡风。
高淳区的美丽庭院建设，体现了该区推进农村人居环境整治工作的总体思路，要最大程度动员社会各方力量，加快进度，确保实效。记者了解到，从今年4月起，高淳区制定了农村人居环境整治“百日行动”计划，建立“一月一通报、一月一调度、一季一督查”的工作推进机制，以更高效率打好人居环境整治这场硬仗。
浦口区：“六专”并举 确保实效
陈庄村位于浦口区汤泉街道西部，近年来，该村通过党员引领、标杆示范、健全长效管理，全力推进农村人居环境整治工作，形成打造一个、带动一片，示范一户、引领一批的良好局面。
陈庄村相关负责人介绍，在农村人居环境整治提升工作中，村里充分发挥党员模范作用，通过召开支委会、党员大会、村民代表大会，发动群众积极参与。同时实施“党小组+党员+群众”模式，在“三清一改”、美丽庭院建设、乡风文明等方面，带头舍去个人利益，践行“一名党员一面旗”，通过党员的带动作用，充分调动了村民参与的积极性。
为增强村民的认同感，村里还组织村民到先进地区学习参观，让村民真切感受到环境改善所带来的红利，引导村民理解、支持和投身整治提升的实际行动；为做好长效管理，村里还建立起奖励激励机制，评选示范户，并在年底予以一定奖励，调动村民的主动性。
在浦口区，像陈庄村一样，通过创新举措推进农村人居环境整治工作的典型还有很多，这都源于全区建立起“六专”并举的工作体系：专班组织推进，成立农村人居环境整治工作领导小组，由区领导挂帅；专题学习培训，观摩溧阳、江宁、桐庐等地示范村，并邀请专家、教授专题授课；专业规划引领，委托南京大学规划设计院等高水平设计团队，对16个整村推进示范村和5条精品线路开展规划编制设计；专项资金保障，设立总额约4.6亿元农村人居环境整治专项预算资金；专门考核指导，将农村人居环境整治工作作为重要指标，作为各村（社区）分类考核的重要依据；专项督查通报，每月通报各街道整治进展，每季度开展一次专项督查。
正是有了这六项保障举措，才确保了浦口区农村人居环境整治工作的高质量推进。
江北新区：突出重点抓好环境提质
作为南京新的经济增长极，江北新区农村人居环境的改善，对于区域内营商环境的优化，民生福祉的提升都有着重要作用。
近年来，新区管委会坚持问题导向、系统思维、分类指导、靶向施策，大力推进农村人居环境整治工作。
今年，江北新区完善专门力量、实体运作“专办”组织架构，各部局领导一对一挂钩行政村、街道领导挂钩到自然村组，强力推进。强化调度督查，区级层面每周开展1次集中调度和督查，街道不少于1次。细化任务菜单，实施挂图作战，明确任务书、时间表、线路图。进一步完善农村生活垃圾分类处理体系，完成298个垃圾分类点，确保回收利用率达到30%以上；加快编制农村生活污水治理建设规划，年内完成109个污水处理设施的新改建工作；强化厕所改建与农村生活污水治理的衔接，今年完成13座农村公厕新改建工作。
为解决新区农民群众最关心、最现实、最急需的村庄环境卫生问题，新区将坚持突出重点，抓好环境提质，10月1日前，所有村要完成村庄清洁行动，重点做好村庄内“三清一改”；为抓好管护提效，把城市治理“门前三包”制度逐步引入农村，形成人人参与、人人尽力、人人享有的良好格局。
六合区马鞍街道：结合特色风貌谋规划
在六合区马鞍街道的泥桥村，村民住宅旁保留着以竹篱围合的小片菜地，留住朴素的乡土气息；利用原有的竹园、池塘、林木造景，点缀以蕴含传统农耕文化元素的井栏、灯笼等景观小品，再现乡村历史记忆；利用秀竹、桂花等乡土树种，灵活布置层次分明、错落有致的绿化，呈现美丽的田园景观。通过乡土元素的打造，该村成了回乡大学生创业的热土，城市人休闲的向往地。
六合区大力实施农村人居环境整治工作，聚焦污水处理，加快处理设施建设及探索PPP模式；聚焦垃圾治理，推进直收直运，加强数字化监管；聚焦村容村貌提升，强力推进拆违拆破治乱“百日行动”，开展“三清两化一提升行动”，创建推进农村环境整治21个示范村；聚焦各方参与，广泛开展美丽庭院、党员示范村户、星级文明户评选表彰，实施结对共建等系列主题活动，引导农民养成良好习惯，建设文明乡风。
栖霞区八卦洲街道：升级打造“公园岛”
栖霞区八卦洲街道的垃圾分类工作一直走在全市前列，2018年，街道建立起“四分闭环”的农村生活垃圾分类模式，全年资源回收利用率稳定在35%以上，获评“2018全国重点民生示范工程”。
新一轮的农村人居环境整治，八卦洲街道还将继续巩固提升垃圾分类成果。其中，重点提高垃圾分类的智能化水平，努力实现对前端农户垃圾分类的定性，中端垃圾运输的定位，末端垃圾处理的定量。同时，加强对可烂垃圾处理站、餐厨垃圾处理站、大件垃圾处理站等各类终端的管理和监测，并进一步加强对建筑垃圾、农业生产废弃物和有害垃圾的处理，最大限度做到各类废弃物不离岛和就地资源化。
在打造垃圾处理“无废岛”的基础上，八卦洲街道今年的农村人居环境整治工作还将提档升级，通过做美干道和村庄、做特农田和水系、做绿江岸和河岸，努力打造一座美丽宜居的“公园岛”。