南报网讯 （通讯员 毕轶峰 刘姣 记者马立 李都 ）摘掉“贫困帽”，奔向“小康路”。2018年年底，随着六合北部山区所有经济薄弱村和欠发达村摘帽，99.31%的低收入农户脱贫，片区脱贫攻坚工作取得决定性进展。
当前，六合区脱贫攻坚已进入扫尾阶段，全区低收入人口将确保在今年内全部脱贫。六合区扶贫办相关负责人表示：“打赢打好脱贫攻坚战，决不是数字脱贫，要确保已脱贫人口脱真贫、真脱贫、不返贫，对于刚刚实现脱贫摘帽的边缘户和边缘村，更要帮助他们加强‘造血’功能，巩固脱贫成果。”
围绕实现高质量脱贫的更高目标，六合北部山区的脱贫攻坚战正迈入全新的阶段。
巩固脱贫成果，“扶一把”还要“送一程”
站在竹镇镇侯桥村山湖水库的大堤上，一眼望去，水面壮阔，清澈如镜。对面是六合的网红景点练山“坝上草原”，背面是巴山、盘山、磨盘山三座小山丘。“这里属于典型的半山半圩地形，背山面水的前候自然村，很适合打造美丽乡村。”村支书许有宝指着身后的小村庄说。
2018年，侯桥村村集体稳定性收入为123万元，超过100万元的“摘帽标准线”不多，许有宝并没有如释重负的感觉。他还清楚地记得，2012年的时候，村里欠债几十万元，村干部连工资都发不出来。
如何巩固脱贫成果，继续壮大村集体经济，许有宝一直在琢磨。
从过去两任市里派来的“第一书记”身上，许有宝提升了眼界、开阔了思路。他介绍，2017年的“第一书记”顾全，跑资金、谈项目，为村里建起粮食烘干仓储中心，不仅解决了当地农户每年因稻米受潮而贱卖的烦恼，还为村集体经济增收20万元。2018年的“第一书记”宛海峰，针对当地丘陵地带适合发展苗木的特点，引进了红栎树代育苗项目，由合作的园林公司免费提供种子，交给当地农户种植，一亩地每年纯利高达1.3万元。“他们有想法、有能力，对我的触动很大。”许有宝说。
无论是“第一书记”的帮扶，还是各级财政的“输血”，都为侯桥村的脱贫“扶了一把”，作为在村里工作20多年的老支书，许有宝希望能为家乡远离贫困“送上一程”。如今，他已经有了一揽子计划，并开始付诸实施。“红栎树不仅有经济价值，还具备很高的观赏性，有现成的资源在，可以发展一村一品。同时结合前候自然村的美丽乡村建设，打造赏花经济，带动农户增收。”许有宝信心十足地说。去年，村里和园林公司签了3年协议，今年的红栎树播种工作已经在清明期间全面铺开。
采访中，记者在当地接触到很多像许有宝这样有责任感的干部，他们在这场攻坚战中彰显着使命担当。负责竹镇镇扶贫工作的经管办主任陆小祥说，“和完成目标相比，我们在一线的工作人员，对扶贫有着更深刻的认识，摆脱贫困是最基本的要求，要让农村强起来、农民富起来，才能实实在在提升大家的幸福感与获得感。”
立足产业支撑，“造血”能力提档升级
在和当地干部群众的交流中，几乎所有人都有这样的共识：六合北部山区最薄弱的是产业发展，而扶贫最有效的也是产业带动。
马鞍街道大圣村种植水芹已有百年历史，是当地农民增收的支柱产业，2005年成立合作社后，年产值不断攀升。脱贫攻坚以来，全村有11户一般低收入农户成员在合作社创业和就业，目前已全部脱贫。合作社理事长贡述春介绍，男工的工资每天170元，女工每天70元，生产期5个多月，工人年收入肯定超万元。低收入农户黄永山夫妇都上了年纪，没法外出务工，黄永山说：“是合作社为我们老两口提供了在家门口就业的机会，去年挣了2万多块钱。”
水芹产业为当地农户的脱贫持续“造血”，作为一名老党员，贡述春考虑得更为长远。最近两年，当地水芹的生产规模遇到瓶颈，他开始在产业升级上寻求突破。目前，合作社尝试新品种种植，开发水芹精深加工产业，未来还计划开办种植培训学校，实现一二三产融合发展。“合作社很早就成立了党支部，帮扶贫困户也是我们义不容辞的责任。”贡述春说。
以产业为支撑，不断提升“造血”能力，为片区脱贫攻坚工作指明了新方向。
在冶山街道，今年开始全面推进耕地质量提升项目，将过去的“烧饼田”“油条沟”，整合成配套齐全的高标准农田，便于农业机械化操作，从而降低种植成本，助力农户增收；扩建六冶茶园100亩，建设标准化茶叶生产车间，引进自动化生产线，通过扩大产能壮大村集体经济；结合农村人居环境整治，建成3个市级美丽乡村示范村和20平方公里的美丽乡村示范片，不仅改善村民的居住环境，还促进乡村旅游发展……这些项目的实施，是在低收入农户和村居脱贫的基础上，进一步补短板，攻弱项，增后劲，大力提升了片区的发展质量。
借力政策东风，高质量打赢脱贫攻坚战
换个角度去看脱贫攻坚，对于六合北部山区来说，是挑战更是机遇。
过去，缺少政策扶持，缺乏资金注入，贫困地区的干部群众没有决心也没有能力去“拔穷根”“挪穷窝”。如今，在国家实施乡村振兴战略的大背景下，坚持农业农村优先发展，为摆脱贫困、迈向小康注入源源动力。
市农业农村局扶贫处负责人介绍，按照南京市的扶持政策，脱贫攻坚3年来，市级财政每年对每个经济薄弱村补贴60万元，欠发达村补贴40万元；对有劳动能力的低收入农户，按照每人3000元标准，测算到人，补助到村，由村统筹组织实施扶持购岗、鼓励创业、帮助入股的“三个靶向”扶贫举措；对失劳、失能低收入农户，做到应保尽保，去年我市低保提高到每月860元，高于脱贫标准。在区级层面，相关的扶贫政策也一一落地，配套资金及时到位。
为用活用好帮扶资金，六合北部山区三个街镇统筹施策，在地理位置较好的六合新城购置门面房，发展物业经济，把资金变成资产，将“输血”变为“造血”，每年能为村集体增收数十万元；对低收入农户，采取“一户一策”的帮扶办法，真正做到因人而异、因地制宜。
强村重在产业物业、富民重在就业创业。借力政策东风，六合北部山区的乡村面貌日新月异，农民生活水平显著提升，当地干部群众在思想上也发生了根本性转变，从过去“要我脱贫”变成现在“我要脱贫”。
“今年，片区将在确保全面完成脱贫目标的基础上，把高质量脱贫作为主攻方向。”六合区农业农村局相关负责人说，强村还是首要任务，村强才能带动民富。发展村集体经济，不能满足于达标100万元的“摘帽标准线”，可以自我加压，全力提高收入水平。另一方面，要重点关注刚刚越过年收入9000元“脱贫标准线”的低收入人群，继续激发他们的内生动力，促进增收。
从全面完成脱贫目标，到决胜高质量脱贫，扶贫工作永远在路上。交出成绩单，整装再出发。六合北部山区的广大干部群众，还在为不断夺取脱贫攻坚新的胜利，贡献着他们的力量。