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浦口坚决打赢高质量脱贫攻坚战
发布时间:2018-08-16     浏览次数:     来源:

截至今年6月底,累计脱贫建档立卡低收入人口7065人,累计脱贫率84.1%;累计脱贫经济薄弱村(欠发达村)15个,脱贫率为80%,贫困发生率下降至1.2%……浦口区近日晒出的这张脱贫成绩单,让人眼前一亮。

十三五以来,浦口区认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央省市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,积极组织实施脱贫致富奔小康行动,扎实推进扶贫开发工作不断迈上新台阶,确保今年不折不扣地完成建档立卡低收入农户100%脱贫、经济薄弱村(欠发达村)100%摘帽的目标任务。

党建引领脱贫跑出加速度”  

时值仲夏,位于老山脚下的大埝社区绿树掩映,风光秀丽,吸引着四面八方的游人前往感受骑行的乐趣、体验乡村慢生活。

殊不知,这个生态宜居的热门旅游目的地,五年前还是一座养在深闺的闭塞山村,曾是浦口区的经济薄弱村。此前,大埝社区两委班子组织软弱涣散,干事创业氛围不足,村民与党员干部之间无形中产生了一道鸿沟,拖慢了大埝发展步伐。浦口区相关负责人说道。

火车跑得快,全靠车头带。村两委班子作为基层党组织,是否团结有力能战斗,是否能带领群众跟党走,是做好农村工作的基础,浦口区深谙其道。2013年,时任张圩村党支部书记的刘明海,被组织调至大埝社区担任党支部书记,承担着带领社区百姓脱贫致富的艰巨任务。

群雁高飞看头雁,群羊奋进看头羊。甫一上任,刘明海就沉下身子去调研,掌握第一手材料,为社区发展把脉问诊。在刘明海的示范引领下,社区其他班子成员主动作为,带领大埝富裕起来成了党员干部共同目标。有了方向指引,广大党员干部心往一处想,劲往一处使,不足两年的时间,大埝社区集体经济收入和村民人均收入均翻了一番多,迅速甩掉了经济薄弱村的帽子

经过五年的发展,这座曾穷得连路灯、自来水都没有的小村子,实现了华丽转身,一跃成为江苏省美丽乡村示范村、江苏省休闲农业观光示范村、江苏省水利风景区、江苏省卫生村、江苏省四星级乡村旅游区、南京市城市管理示范区、南京市水美乡村、南京市最具原生态乡村旅游景区、南京市农家乐专业村、浦口区十颗明珠之一,并连续三年取得浦口区和谐社区生态旅游主导型社区第一名的好成绩,创造了脱贫致富的大埝速度

在浦口,像大埝社区一样通过切实发挥党建引领作用,推动脱贫致富的社区(村)并非个例。近年来,浦口在推动脱贫攻坚的过程中,始终坚持党的领导,坚持区负总责、街道落实、村组联动的扶贫开发工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,层层压实责任,确保工作到村、扶贫到户、责任到人、措施到位

同时,不断强化扶贫力量。加强基层党组织带头人队伍建设,坚持三强两好的选人用人导向,选派有思想、有本领、有担当的致富带富能人到村(社区)任职,发挥党员致富带头人和能人典型在脱贫攻坚中的示范带动作用,补齐配强扶贫工作队伍;开展结对帮扶,深入实施万名党员干部帮万户活动,确保低收入农户每年每户不少于1000元的钱物帮扶标准,切实帮助扶贫对象化解生产生活中遇到的突出问题。

如今,在浦口,党政主导、部门协作、社会参与的大扶贫工作格局已经形成并巩固发展,为高质量脱贫提供了强有力支撑。

打好精准牌脱贫按下快进键”  

夏日炎炎,恰逢西瓜大量上市,吃瓜群众得以大快朵颐。然而,早在两个月前,星甸街道的邵贤豹就尝到了西瓜上市的甜头

今年,邵贤豹种植的数十亩西甜瓜(西瓜的一个品种,又称小西瓜)喜获丰收,吸引众多吃瓜群众前往采摘。同时,他还借力电商,拓展销售途径,部分西甜瓜甚至远销辽宁、广东等地。前不久,邵贤豹种植的西甜瓜已全部售罄,实现销售收入数十万元,这让他乐开了花。如果不是精准扶贫,我哪儿有今天!邵贤豹感慨道。

提及精准扶贫,邵贤豹的脑海中又浮现起创业前期的那一幅幅画面。由于父母年迈体弱,哥哥患有智力障碍,一家人过着异常清贫的生活。退伍返乡后,邵贤豹决定自主创业,创设家庭农场,从事蔬菜瓜果种植。

创业伊始,邵贤豹就遇到了资金不足的问题。星甸街道农业发展服务中心、浦口区扶贫基金会星甸街道分会得知这一消息后,主动与其对接,并先后为其提供担保贷款以及50万元的贴息贷款。渡过资金难关的邵贤豹,很快实现盈利,就此甩掉了贫困户的帽子,成功走上了致富的康庄大道。

为帮助邵贤豹找到更加切合实际的发展方向、种植适销对路的农产品,星甸街道农业发展服务中心还专门邀请南京农业大学农学院教授,前往提供专业指导。在专业技术人员的悉心指导下,邵贤豹种植的西甜瓜甘甜可口,备受市场青睐。逐渐走上规模化经营道路的邵贤豹家庭农场,在去年还被浦口区农业局命名为区级示范家庭农场

在浦口,得益于精准扶贫政策的邵贤豹们还有很多。为实现高质量脱贫,浦口区坚持因人施策,通过建档立卡,对低收入农户进行精准识别、精准分类、精准施策,确保贫困户真脱贫、脱真贫。

近年来,浦口区始终坚持脱贫攻坚一盘棋思维,充分整合民政、教育、人社、卫计、住建等部门力量,建立健全能保尽保扶持机制、教育救助保障机制、医疗救助保障机制、住房保障提升机制、资产收益扶持机制以及自助互助机制等扶贫机制,让不同致贫症结的贫困户均有相应保障,确保农村低收入人口能保尽保、应助尽助、不漏一户、不落一人

输血造血脱贫注入新动能”  

走进星甸街道王村社区,干净整洁的道路绵延不断、白墙黛瓦的建筑错落有致……让人不可思议的是,这里在2016年还是一座交通闭塞的市级经济薄弱村。

位于苏皖交界处的王村社区,交通不便,曾经的出村道路,还是上世纪90年代修的一条5米宽的水泥路,运输车进了村,会车、掉头都很难。村民长期以种植水稻、小麦和经济作物为主。各家守着几亩地,富不了也饿不死,村集体虽然不欠外债,但也没有什么收入。家底太薄,积贫积弱,村里几十年不变样。

怎样打破这一僵局?2016年开始的南京新一轮扶贫开发,给了这个经济薄弱村一个涅槃的机会。在对口帮扶单位的支持下,王村社区沟通外界的道路更加通畅了,还建起了蔬菜大棚,种植果蔬等高效作物。

凭借结对帮扶项目,王村社区集体经济大幅增加。有了经济基础,社区党总支通过精心谋划,牵头组织实施土地流转租赁,以每亩700元的价格从农民手中流转了千亩良田,发展高效农业项目,100亩蔬菜大棚、300亩芡实种植、50亩龙虾养殖……去年,社区成功掘得了第一桶金”——集体收入达120余万元。发展高效农业,低收入农户优先种养,很快摆脱了贫困。过去两年多共脱贫101户,204人,占全村贫困户总数的90%社区相关负责人表示,在社区的扶持下,低收入农户脱贫致富的步伐越来越快,全部实现脱贫摘帽指日可待。

送吃送喝不如送项目,给钱给物不如给条路。近年来,浦口区坚持做大产业、整合资金、形成机制,稳步提高村集体经营性收入,做到贫困群众增收能力和乡村产业发展能力双提升,增强经济薄弱村自我造血功能,激发脱贫内生动力,为高质量脱贫注入强劲动能

着力提高经营性收入。实施差异化扶贫举措,推动集体物业经济、光伏产业、农业电商、乡村旅游等扶贫项目落地,促进村集体经济发展;整合投入各级各类资金。统筹协调各部门扶持农村发展的各类项目资金向经济薄弱村(欠发达村)倾斜,一事一议、环境整治、产业发展等各类项目优先考虑经济薄弱村(欠发达村),帮助改善公共设施和人居环境。

当下,脱贫攻坚已进入决战阶段,浦口区上下主动担当作为,将继续坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的任务、最大的民生,积极用好各项政策,努力汇集各方力量,整合各类资金,全力以赴打赢高质量脱贫攻坚战——

站在全面建成小康社会的高度去推进。浦口人把打赢打好精准脱贫攻坚战作为检验四个意识是否牢固的标准,用实际行动展现全面建成小康社会的政治担当。

聚焦乡村振兴战略去谋划。脱贫攻坚与乡村振兴相辅相成,浦口将把脱贫攻坚作为乡村振兴的基础性任务和标志性指标,让全体农民特别是低收入农户享受到乡村振兴战略的政策红利。

对标找差、创新实干的方法去落实。对标找差、创新实干、推动高质量发展是今年全市工作的一个重要主题。具体到浦口扶贫工作中,就是既对表,把上级要求落实到位;也对标,学习苏南、浙江等地在脱贫攻坚和民生保障方面的先进经验,学习江宁在村集体增收方面的有效做法,建立长效机制,把提高脱贫质量放在首位。