“土地股改让我们吃下了定心丸。”近日,拿到2017年度的股份分红后,家住雨花台区板桥街道三山社区三山营二组的钟国保十分欣喜。按照1100元/股的标准,他家4亩地一共能拿到4400元,相比股改前增加了1.2倍。据悉,这是该社区成功试点农村土地股改后,雨花台区城郊农户首次拿到股权红利。
近年来由于城市化发展,三山社区14个居民小组相继迁入集中居住小区。不过土地承包权仍在农民手中,部分人口未通过征地代劳进入城镇居民社保系统,缺乏兜底保障,同时造成人地分离、部分土地闲置。面对辖区实际,三山社区开始探索农村土地股权合作制改革,并作为城郊涉农社区代表列入全市试点。
社区党总支书记张秀平介绍,社区从一年前进行清产核资,确定农民以承包土地自愿入股的形式进行股改。最终共有365户农户自愿参加,735亩土地入股,1亩折算1股,探索出一条“土地变股权、农民变股东、户户有股份、年年有分红”的富民道路。1月初,合作社共拿出80.8万元进行年度分红,土地收益由股改前的500元/亩增加到目前的1100元/亩。
“城市化农民变成了股东,土地收益以股权文书形式固定,以后只会增加不会减少。”张秀平告诉记者,随着润泰市场等大型市场迁入,大板桥地块正迎来快速发展,股改模式将按照当前市场价调增土地租金价格,有助于农户增加收入,共享地区发展成果。除了股权收入,该社区将集体资产收益大幅向民生倾斜,年满60岁的农民每年春节可获得500元/人生活慰问金,对辖区大病户发放各类补贴300—2000元,这些补贴在当地街道也是第一家。
南京日报(记者 李凯 通讯员 马芹 魏薇)