刚刚过去的端午小长假,江宁区秣陵街道新的美丽乡村景点观音殿村游人如织。观音殿村刚刚完成整治并对外开放,大片的格桑花海和田园风光让来到这里的人们忘却都市的烦扰,这个紧邻银杏湖乐园的小村庄一下子成了“网红”。
观音殿村是我市依托农村环境连片整治打造美丽乡村的一个最新案例。
开展雨污分流改造、村村都建污水收集处理系统,生活垃圾集中收运,关闭造成环境污染的畜禽养殖场,整修村庄道路,开展池塘清淤……通过一系列农村环境连片整治举措,我市农村环境不断提升。一个个花团锦簇的美丽乡村诞生的背后,是农村环境污染得到进一步治理。美丽乡村,变化的不仅是乡村的“面子”,更是“里子”——不断提升的农村生活环境和居民生活品质文明素质,以及不断提高的农村环境污染治理水平。
村庄的变化
瓦匠王荫平最近最爱做的一件事就是端着茶杯在村里遛弯儿。白天四处转转,晚上吃完晚饭绕着村边的公路走一圈,一圈下来3公里,这是他每天的健身方式。干了30多年瓦工的他,在50多岁的时候萌生了转行的想法,他向往的新职业是农家乐的老板兼厨师。
王荫平的这个念头源自村庄的变化。
江宁区谷里街道张溪社区马府院村正在进行环境连片整治。王荫平指着村口的牌坊一脸自豪:“看,气派吧!”由政府出资,村里的民居都得到了修整,外观统一,原本杂乱无特色的民居变成了一幢幢漂亮的小楼;过去雨天就会泥泞的小路被柏油马路代替,一盏盏仿古的路灯伫立路边,到了晚上亮堂堂的,现在村民们晚上都愿意出门健身步行;村口的小广场有绿地、有健身器材;塘水清澈,再也不是过去的臭水塘。
“喏,广场后面就是我家。”王荫平指着一个刚刚完成外墙粉刷的院落说。这个村子正在按照特色旅游村进行打造,这让王荫平对未来有了新的打算,村子改造完成向游客开放时,他想用自家的房子开一家农家乐。
汤信义现在的身份是牛首山脚下的世凹桃源荷塘人家农家乐的老板。在2013年以前,他和妻子一直在广东工作,让他决定回到家乡的原因,也是村庄的变化。世凹桃源是南京第一批改造完成的美丽乡村,村子的变化有多大?用汤信义的话说,他这个从小在村里长大的人也差点认不出来了。他指着自家农家乐门口的一口池塘说,“过去这里是个小塘,水发臭,旁边都是杂草,还有好几个猪圈。”早些年,村里的房子都是杂乱无章的,各种颜色,旁边还有高矮各异的披棚。村里的路很不好走,雨天都是泥泞。经过整治,今天的世凹桃源,村居统一为白墙黑瓦的仿古建筑;村里的大小池塘被连接起来,水也流动起来。一到节假日,这里就会吸引很多游客,荷塘人家一天能接待超过50桌客人。
不忙时,汤信义就会坐在院子里的躺椅上,看着池塘边的垂柳和荷叶,眼前的风景让他觉得舒畅。对于当初离开广东,从一个公司白领变回村民的决定,他一点也不后悔。村庄的变化让他对家乡更加依赖,更有归属感。
高淳区桠溪镇大山村过去是一个偏僻的小村子,而现在,它成了慢城的一块招牌,节假日时人声鼎沸。初夏的大山村,绿树成荫,田野里生机勃勃,蜿蜒的公路旁是各种各样的野花,错落有致的村居点缀乡间。走进村里,古色古香的石板路两旁,修整一新的民居里呈现着各色农家美食;村里的池塘边垂柳依依,亲水步道和凉亭为游客提供休息之所。到了双休日和节假日,村里就会摆上集市,村民们拿出各家的农特产,麦芽糖、草鸡蛋、干菜,供游客挑选。村民们说,村庄变美了,村庄的改变也改变了他们原本的生活,“我们住在景区里。”
改变的背后
改造村居、重修道路……村庄外在景观的提升是能看得到的变化,看不到的变化其实更多——美丽乡村建设依托的是农村环境连片整治。
记者在正在改造的谷里街道张溪社区马府院村看到,村公路的旁边,一条排水沟刚刚建好,村居之间,污水管网已经铺设完成,村边的一片草坪下面,是村污水处理厂,泵房里,机器的轰鸣声证明污水处理设施正在运行。
张溪社区书记姚小俊每天都会来村里查看工程进展。他说,村子正在按照雨污分流的要求对全村生活污水进行收集,经污水处理厂处理后再排放,雨水则会汇入路边的雨水管道进入池塘。
雨污分流改造只是村庄环境连片整治中的一项工作。在谷里街道公塘头,村里的公厕比城里的很多公厕还要干净,公厕的污水进入村污水处理厂处理。村民家门前放着垃圾桶,每天清晨都会有垃圾车来集中清运生活垃圾。村庄改造之前,村里可不是这个样子。“那个时候村里虽然有垃圾池,但垃圾一般都是点把火一烧了之。”村民说,早些年家家户户都是旱厕,村里的公厕也是,池塘边还有五六个猪圈,猪粪直接排到池塘里。整治过后的村庄,池塘经过清淤恢复清澈,家家户户都有了污水收集管网,生活垃圾得到集中清运。
目前,江宁区所有的规划保留村全部建成了村污水处理厂,每个村都能做到垃圾日产日清。
去年,我市持续推进农村环境综合整治,启动了188个行政村、230个自然村的环境综合整治项目,高淳、江宁、溧水、浦口、六合5区建成村级污水处理设施185套,建成垃圾中转站2座、小垃圾房121个。
“开展农村环境连片整治最大的意义是改变了过去千百年来农村污水直排、垃圾焚烧处理的历史,这对减少农村环境污染来说是至关重要的一步。”市环保局相关人士说,美丽乡村建设看起来是乡村的颜值提升,但最终将使农村环境污染得到控制。
农村环境整治,给当地村民的生产生活带来了巨大影响,也改变着他们的生活习惯和方式。
江宁区横溪街道石塘社区是我市有名的美丽乡村景点。改造之后,这里的村民收入增加,环保意识也在提升。负责村里保洁的保洁员告诉记者,村民随手丢弃垃圾的现象正在改变。在村里走一圈,路边、池塘边,干干净净,村民家里的生活垃圾也会用袋子装好,放入家门口的垃圾桶,“虽然住在农村,但和城里人一样体面。”
“环境的改变,最终是人的改变。”社区书记郑涛说,随着乡村环境的改变,村民们的生活也发生了变化。过去在这个村,很多人依靠外出打工维持家里的生活,留在家里的多是老人和孩子。现在村里打造了旅游景点,村民们可以不用外出打工,就在家门口经营民宿、从事农家乐的工作。
环境带来的富民效应正在显现。因为环境改善和旅游开发,农民的就业渠道和工资性收入明显增加。在一些乡村,就连过去赋闲在家的一些中老年人也有了就业岗位,从事保洁员,农家乐、民宿服务员,花农等工作。环境促富民,环境提升促环保意识提升,在南京,这样的良性循环已经形成。
污染隐患仍然存在
农村环境连片整治对推进农村环境改善发挥了巨大作用,但采访中记者发现,农村依然存在着一些不易发现的污染隐患,而这些污染是农村环境连片整治并未涉及的。
废旧物料回收带来的垃圾围村现象,是城市扩张后给农村带来的新污染。原本这些存在于城中村、城郊接合部的废旧塑料回收站、轮胎回收站以及加工点正在向更偏远的郊区转移。以废塑料粉碎造粒作坊为例,这种加工点将废塑料简单处理后加工成塑料颗粒,成本低,对环境污染极大。目前,针对农村塑料黑加工点的整治行动正在开展,然而这就像一场游击战,在这个地方取缔了,又会在更远的地方出现。
谷里街道环保所所长曾鹏回忆,街道辖区金牛社区在短短数月的时间内就出现了100多个废旧塑料加工窝点。为了端掉这些窝点,街道出动了300多人的联合执法队伍。然而,这些窝点离开谷里街道后,又去了相邻的街道扎堆。
农业生产的面源污染也给农村环境带来巨大隐患,如化肥、农药的使用及其废弃包装、废弃地膜等。农忙季节,记者看到,不少农田里都覆盖着一层塑料薄膜。村民说,这叫地膜,它的作用是缩短作物生长周期,以毛豆为例,使用地膜,上市时间可以提前20天。
而在环保人员眼里,地膜污染很重。据介绍,农膜分为两种,大棚农膜和地膜。大棚属于设施农业,大棚农膜的回收率在我市已经超过90%,对环境污染较小,而地膜使用广泛却回收很难。“每亩农田一季作物使用地膜的量就达到5公斤左右。这种地膜使用时间短,使用完后,一般就废弃了。”市环保局一位人士专门做过调查,地膜使用后就都破损了,无法再次使用,通常都被丢弃在田边。这种塑料无法自然分解,对土壤和地表水会造成污染。走访中,一些基层农业站人员介绍,他们曾号召村民回收地膜,效果却不好。
农业生产中使用的化肥、农药以及丢弃的包装也会对土壤、地表水造成污染。而在我市,还没有形成完善的化肥、农药废弃包装回收制度。
“蔬菜秸秆也会对环境带来污染。”谷里街道农服中心周治明说,蔬菜种植也会产生秸秆,比如菜叶子、菜帮子等等。蔬菜在我市的种植面积很广,蔬菜秸秆的产生量非常可观。蔬菜秸秆如果随意丢弃,不仅会腐烂污染土壤和地表水,菜叶上的病虫害还会造成更大的环境影响。
农村治污向纵深推进
“农村环境污染相较于城市环境污染,其产生的影响可能更深重。”谷里街道办事处主任汤小南说,农村环境问题关乎老百姓的餐桌、关乎食品的安全,除了开展农村环境连片整治,农村治污还应往纵深推进。
针对看不见的农村环境污染,南京已在行动。
首先是化肥和农药的减量行动以及建立废弃化肥、农药包装物的分类收集制度。南京已经制定了5年行动计划,通过发展设施农业、发展家庭农场,推广配土施肥,逐步减少化肥和农药的使用量,今年,我市的目标是保证不增量。有效的生物防治法也可以减少化肥、农药使用量。除了使用生物肥料、杀虫剂外,南京正在通过休耕制度,减少土壤耕种污染,让土壤自然修复。此外,我市还通过一些科学的种植技术,减少植株病虫害从而减少农药使用。比如在我市已经技术成熟并进行推广的葫芦、西瓜嫁接法,把西瓜苗嫁接在葫芦苗上,避免了西瓜病虫害,进而减少农药使用。这一技术已在西瓜之乡横溪普遍使用。
提高农业污染的“消化”水平也是当务之急,比如提升垃圾收运处理能力、污水处理能力和秸秆回收利用水平等。在秸秆回收利用方面,对农作物秸秆,我市基本已实现全回收,连续3年实现秸秆焚烧零火点。蔬菜秸秆方面,目前谷里街道正在筹划建设一座蔬菜秸秆处理站,将这些废弃物加工成肥料。如果建成投产,将会是南京第一个蔬菜秸秆回收利用点。
治理污染,提升环境执法监管水平是基本保证。南京目前正在开展“263”专项行动,行动小组认为,除了严格执行禁养区畜禽养殖关停行动外,对农村环境污染必须采取零容忍态度。比如,对垃圾围村现象、塑料加工窝点等,必须坚决予以整治和打击。
今年,南京还将全面启动土壤污染状况调查,针对农业用地,将建立完整的监测机制,划定土壤安全等级。环保业内人士认为,这一系列举措将使我市农村环境污染整治向纵深推进,美丽乡村的“里子”将越来越扎实。